Viele Webserver im Internet übertragen personenbezogene- aber auch andere schutzwürdige Daten an die Webbrowser Ihre Besucher. Nach §9 BDSG ist es notwendig sicherzustellen, dass kein Unbefugter während des Transports diese Daten lesen, kopieren oder gar verändern kann. Die für die Absicherung notwendigen Zertifikate musste man sich bisher teuer von Zertifizierungsstellen kaufen – ein erhebliches Hindernis für Privatpersonen und NGOs, aber auch staatliche soziale Einrichtungen.